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防疫丨海南將依法嚴懲15種違反疫情防控行為

  12月9日,海南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部發布通知,要求進一步壓實“四方責任”,從嚴落實常態化防控措施,對落實“四方責任”不到位的個人、單位、部門和屬地政府,視情況啟動問責,情節嚴重的將追究法律責任。同時公布了納入懲處的違反疫情防控行為。

根據通知,納入懲處的違反疫情防控行為主要包括:

  1.納入核酸檢測范圍的人群,不參加統一組織的核酸檢測范圍的人群;出入小區、超市、農貿市場等公共場所不佩戴口罩、拒不配合開展體溫監測、不按規定“掃碼亮碼”的人群。根據情節,可處警告、罰款、拘留。情節嚴重的,以尋釁滋事罪、妨礙傳染病防治罪定罪處罰。

  2.封控、封閉小區的居民違反有關規定,擅自外出、聚集。根據情節,可處警告、罰款、拘留。情節嚴重的,以尋釁滋事罪、妨礙傳染病防治罪、以危害公共安全罪定罪處罰。

  3.拒不服從人民警察、疫情防控部門采取的防控措施,強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區、檢查站(點);不按規定報告,隱瞞、謊報病情、旅居史、密切接觸人員等信息。根據情節,可處以警告、罰款、拘留;引起新冠肺炎傳播或者有傳播危險的,以妨礙傳染病防治罪定罪處罰。

  4.居民和企業不配合開展疫情防控相關的消毒工作;拒絕配合疾控和公安部門開展的疫情流行病學調查工作。根據情節,可處以警告、罰款、拘留;引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,以尋釁滋事罪、妨礙傳染病防治罪定罪處罰。

  5.以暴力、威脅方法阻礙醫療救護人員、疫情防疫人員和其他有關部門工作人員采取的疫情防控措施。根據情節,可處警告、罰款、拘留;情節嚴重的,以妨害公務罪定罪處罰。

  6.毆打、侮辱、威脅醫務人員及服務保障人員,擾亂醫療機構及隔離觀察點正常秩序。根據情節,可處警告、罰款、拘留;情節嚴重的,以涉嫌侮辱罪、尋釁滋事罪、以故意傷害罪定罪處罰。

  7.已經確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進入公共場所或者公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播;在各類場所中發現的健康碼為黃碼、紅碼的人員,不按照規定在原地等候處置,遵守隔離醫學觀察或者居家健康監測規定。根據情節,可處以警告、罰款、拘留;引起新冠肺炎傳播或者有傳播危險的,以危害公共安全罪定罪處罰。

  8.集中隔離或居家隔離期間違規接觸其他人員,或者隔離結束后,不按照規范嚴格居家健康監測,非必要進行外出活動;疫情防控期間,違反規定組織、參加打麻將、打牌、餐飲、娛樂等聚集活動;具有發熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛和腹瀉等癥狀的人員,未按疫情防控要求,到發熱門診就醫。根據情節,可處警告、罰款、拘留;引起新冠肺炎傳播或者有傳播危險的,以妨礙傳染病防治罪、危險方式危害公共安全罪定罪處罰。

  9.故意編造、傳播疫情有關的謠言、謊報疫情、警情。根據情節,可處警告、罰款、拘留;情節嚴重的,以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪或編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰。

  10.故意泄露、傳播已經確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者個人隱私。根據情節,可處警告、罰款、拘留;情節嚴重的,以侵犯公民個人信息罪定罪處罰。

  11.違反疫情防控規定,藥店或者個人等違規售賣感冒發熱藥品;違反疫情防控規定,進口、銷售、購買進口冷鏈食品。根據情節,可處警告、罰款、拘留;引起新冠肺炎傳播或者有傳播危險的,以妨礙傳染病防治罪定罪處罰。

  12.在疫情防控期間,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的用品、藥品或涉及民生的物品。根據情節,可處警告、罰款、拘留;情節嚴重的,以非法經營罪定罪處罰。

  13.新冠肺炎疫情監測中,不嚴格按規定對特定人群及環境開展核酸檢測的屬地責任部門,與拒不配合被檢測的人員和機構。對屬地責任部門的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法按照黨紀政紀給予處理;情節嚴重的,以濫用職權罪、玩忽職守罪、傳染病防治失職罪定罪處罰。對被檢測的人員和機構,根據情節,可責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證或者營業執照,并處罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。

  14.有關單位未按規定采取預防措施、及時消除已發現的可能引發突發事件的隱患、開展應急救援工作。根據情節,可責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證或者營業執照,并處罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。

  15.各級人民政府、衛生行政部門、國家工作人員未及時履行職責或未采取有效疫情防控措施。致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,以濫用職權罪或者玩忽職守罪定罪處罰。導致傳染病傳播或者流行,情節嚴重的,以傳染病防治失職罪定罪處罰。同時,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法按照黨紀政紀給予處理。

 

海南將進一步壓實“四方責任”

從嚴落實常態化防控


  12月9日,海南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部印發通知,要求進一步壓實“四方責任”,從嚴落實常態化防控措施。通知詳情如下。

  一、壓實屬地責任,屬地政府負總責

  各級黨委和政府要把做好疫情防控作為當前最大政治任務,嚴格落實屬地防控責任,全面實行“聯防聯控、群防群控”。

 ?。ㄒ唬┙∪郊币惑w化指揮機制。進一步加強市縣指揮機制建設,24小時值守,做到組織不變、人員在崗、管理運行高效,始終保持激活狀態。

 ?。ǘ┻M一步完善協查機制。各市縣要進一步強化區域協查專班,充實工作力量,通信、公安、衛生健康、疾控等部門有關工作人員合署辦公。綜合利用多部門信息,精準判定風險人員,通過電話、上門等形式,快速完成排查,并按照風險等級分類采取發送短信、賦碼、核酸檢測、健康監測、隔離等管控措施,確保每名風險人員排查、檢測、健康監測或隔離措施到位。緊急情況下的屬地疫情號碼最新位置、活動軌跡、短信發送等數據支撐需求,由各市縣區域協查聯絡員直接對接省區域協查專班提供支撐。

  在協查過程中,各市縣要落實“全省一盤棋”的工作思想,任務下達的第一個市縣實行“首接負責制”,即在落實管控措施的同時,及時開展全流程的核查工作,期間中發現關聯人員轉移至省內其他市縣的,應第一時間通知相關市縣,并主動對后續管控落實情況進行跟蹤問效。相關市縣接到推送的協查任務后,應迅速開展核查工作,并將風險人員管控落實情況及時反饋任務來源市縣。

 ?。ㄈ┙∪鐓^疫情防控工作體系。嚴格落實《新冠肺炎疫情社區防控方案》,建立“三級包保”制度,實行縣(區)干部包鄉鎮(街道)、鄉鎮(街道)干部包行政村(社區)、行政村(社區)干部包戶。建立“五包一”制度,由鄉鎮(街道)干部、社區網格管理員、基層醫務工作者、民警、志愿者等共同負責落實社區防控措施。落實社區網格化管理機制,提前摸清社區人員底數,做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、健康監測、服務保障等工作準備。

 ?。ㄋ模┏浞职l揮發熱門診哨點作用。采取網格化方式規劃設置發熱門診,確保各地各縣(區)均有發熱門診,引導有發熱等癥狀患者在本縣(區)就診。落實首診負責制,強化醫務人員風險意識,提高新冠肺炎早期識別能力。對發熱門診患者全部進行新冠病毒核酸、血常規檢測,切實發揮發熱門診哨點作用。

  二、壓實部門責任,加強本行業疫情防控工作監管

 ?。ㄒ唬└餍袠I部門要落實主管責任。制定適合本行業特點的疫情防控技術方案,增強防控措施針對性。要指導所轄行業單位依法依規落實各項防控措施。

 ?。ǘ┙⒔∪拘袠I常態化督查檢查機制。持續加強本行業、本領域疫情防控工作監管和執法檢查,對于疫情措施落實不到位的單位,要依法依規立即責令停業整改。

 ?。ㄈ膰缽木o從實落實社會面各項疫情防控措施。交通部門要牽頭督促機場、碼頭、火車站、汽車站等交通重點場所,嚴格落實佩戴口罩、體溫檢測、查驗“健康碼”、查驗行程軌跡等管理措施。商務部門要牽頭督促商場超市、農貿市場、批發市場等場所,落實入場佩戴口罩、體溫檢測、查驗“健康碼”、公共區域消毒等措施,要加強場所內人員密度控制,提倡自助購物結算,減少等待排隊時間。旅文部門要牽頭督促網吧、酒店、圖書館、博物館等密閉性公共場所,控制入場人流量,影劇院要隔座就坐,落實佩戴口罩、體溫檢測、定期通風和嚴格消毒措施。酒店要認真落實實名登記、佩戴口罩、體溫檢測、查驗“健康碼”、定期消毒、“一米線”等常態化防控措施,嚴格餐具消毒,提倡非接觸式點餐結賬,推薦使用公筷公勺,提醒就餐人員保持距離。衛健藥監部門要重點檢查醫療機構發熱門診和藥店退燒藥、感冒藥的管理,督促各有關單位積極落實重點人群排查上報和新冠病毒核酸檢測“應檢盡檢”工作。所有發熱門診(診室)必須堅持使用海南省新冠肺炎健康服務系統。

  三、壓實單位責任,落實其主體責任主動防控

  機關、企事業單位、社會團體要落實主體責任。

 ?。ㄒ唬┩晟埔咔榉揽刂贫?。做到有疫情防控方案、有專人負責本單位疫情防控工作、有適量防護物資儲備。要在本單位建立自查機制,及時發現防控工作任務和措施存在的問題,及時予以整改。

 ?。ǘ┞鋵嵰咔榉揽匾?。切實落實本單位人員出入管理、個人防護、測溫掃碼、健康監測、通風消毒等防控措施,要加強外出返島員工的管理,禁止境外、國內中高風險地區、涉疫區旅居史的人員參加培訓、會議、聚會等活動,監督返島人員進行個人防護、健康申報、核酸檢測、集中隔離等防控措施。要督促本單位人員及家屬積極接種疫苗,盡快形成免疫屏障。

 ?。ㄈ┘訌姺揽刂R宣傳。各單位要通過微信群、公眾號等,多形式、多載體、多渠道開展疫情防控知識宣傳教育,督促單位所屬人員及其共同居住人員做好自我健康監測,出現異常情況時及時向所在單位報告。

  四、壓實個人責任,做好個人健康防護和主動申報

  所有人都應協助、配合、服從政府部門組織開展的防控工作。群眾當好自身健康第一責任人,履行好疫情防控義務。

 ?。ㄒ唬娀雷o意識。嚴格按要求規范佩戴口罩出行,養成勤洗手、常通風、少聚集、保持“1米線”安全社交距離、用公筷公勺等良好個人衛生習慣。

 ?。ǘ┳龊媒】当O測。出現發熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛、腹瀉等不適癥狀時,要在做好個人防護的前提下,及時就近前往具有發熱門診(診室)的醫療機構就診,如實告知流行病學史,配合完成核酸檢測,途中避免搭乘公共交通工具?! ?/p>

 ?。ㄈ┞鋵嵎揽刎熑?。出入公共場所,要配合做好佩戴口罩、測溫、驗碼、“1米線”等防控措施。有境外、國內中高風險地區、涉疫區旅居史和接觸史情況主動向社區(村)、單位及時申報,并配合相關機構做好排查、集中隔離、居家觀察、核酸檢測等工作。對拒不配合防疫要求、故意隱瞞旅行史和接觸史的,將依法依規追究法律責任。

  對落實“四方責任”不到位的個人、單位、部門和屬地政府,視情況啟動問責,情節嚴重的將追究法律責任。

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